實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。寫好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章，農(nóng)業(yè)科技進步很關(guān)鍵，而地方農(nóng)業(yè)院校是推動農(nóng)業(yè)科技進步的重要力量?？l(fā)此文，即希望身處地方的農(nóng)業(yè)院校真正地發(fā)揚主動性，不斷創(chuàng)新科教支撐方式手段，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施貢獻力量。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開農(nóng)業(yè)科教支撐

　　當前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短板。要解決這個問題，我們就要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　首先是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。其次是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)服務農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應用水平，大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機械化和信息化，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力。再次是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?；?、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。還要暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)進村渠道，不斷引導和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。

　　地方農(nóng)業(yè)院校支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作用尚不樂觀

　　地方農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科教服務中也一直扮演著重要角色，但由于種種原因，地方農(nóng)業(yè)院校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面也存在一些問題：

　　人才支撐作用不明顯。一是農(nóng)業(yè)專技人才嚴重不足。作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)林科技人員明顯短缺。我國農(nóng)業(yè)科技人員在人口中的比例與發(fā)達國家相比，還有較大差距。二是農(nóng)科畢業(yè)生規(guī)模相對較小。從20世紀末開始的我國高等教育擴招以來，高等學校普通本?？普猩?guī)模逐步擴大，但《中國統(tǒng)計年鑒》（2011—2016）顯示，全國每年農(nóng)科類大學畢業(yè)生始終徘徊在11.5萬人左右，在校生人數(shù)始終維持在40萬人多一點。三是農(nóng)科畢業(yè)生職業(yè)勝任能力不強。由于教學安排時常脫離生產(chǎn)實際，常有“黑板種田”“實驗室養(yǎng)魚”現(xiàn)象，導致農(nóng)科畢業(yè)生缺乏更多的實踐動手能力訓練，職業(yè)適應能力明顯不強。

　　科學研究脫離生產(chǎn)。受功利主義思想侵擾，地方農(nóng)業(yè)院校“職稱科研”“考核科研”等傾向較嚴重，科技資源供給總量、解決生產(chǎn)問題能力等方面還有較大差距。一是科研選題偏離“三農(nóng)”發(fā)展需求。大多數(shù)科教人員的科研課題來自政府資助的各類基金、專項計劃，常常脫離農(nóng)業(yè)一線實際問題。二是科研成果轉(zhuǎn)化應用難。地方農(nóng)業(yè)院校對科學研究的績效考核重在發(fā)表高水平論文，對解決“三農(nóng)”發(fā)展實際需要的科技研究激勵不夠，普遍存在重知識輕技能、重研究輕轉(zhuǎn)化的問題，多數(shù)科研成果不能直接應用于生產(chǎn)。

　　社會服務難以落實。地方農(nóng)業(yè)院校對科研人員的考核評價、職稱評定主要以項目層次、論文獎項、教學質(zhì)量等為主要依據(jù)，科技服務常常被忽略不計，嚴重影響了科研人員開展農(nóng)業(yè)科技服務的熱情和主動性，導致服務人員數(shù)量不足、服務內(nèi)容單一。諸如如何從農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面助推我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展則乏善可陳。

　　同時，還存在水平不高、機制滯后等問題。地方農(nóng)業(yè)院校農(nóng)業(yè)科技服務人員主要由傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)人才組成，管理學、經(jīng)濟學、社會學等專業(yè)人才較少，而既具有專業(yè)技術(shù)又具有推廣服務能力的復合型人才更是鳳毛麟角。另外，農(nóng)業(yè)科技服務的投入機制、協(xié)調(diào)機制等也有問題。多渠道經(jīng)費投入機制的實際效果不盡如人意，高校、政府、企業(yè)、教師、農(nóng)民等多主體溝通不充分、協(xié)調(diào)不到位，難以實現(xiàn)各主體利益*化。

　　農(nóng)業(yè)院校必須堅持服務鄉(xiāng)村振興

　　服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是地方農(nóng)業(yè)院校本質(zhì)屬性使然，也是自身辦學特色和優(yōu)勢、學科布局的必然。因此，要激勵地方農(nóng)業(yè)院校從以下幾個方面積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：

　　堅持立德樹人，培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村振興*人才。

　　完善培養(yǎng)方案，培養(yǎng)“一懂兩愛”人才。地方農(nóng)業(yè)院校要圍繞實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的要求，進一步完善專業(yè)設(shè)置，修訂種植類、養(yǎng)殖類、工程類、經(jīng)管類等涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，強化實踐教學，積極參與高校畢業(yè)生基層成長計劃，大力培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”技術(shù)人才。要對農(nóng)村致富帶頭人、*農(nóng)村青年和農(nóng)村新增勞動力實施“學歷提升”計劃，推行“送教下鄉(xiāng)”“定向培養(yǎng)”“半農(nóng)半讀”等培養(yǎng)模式，使更多農(nóng)村新增勞動力接受高等教育，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的復合型鄉(xiāng)土科技人才。

　　拓寬方式渠道，培育新型職業(yè)農(nóng)民。地方農(nóng)業(yè)院校要依托國家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，大力參與實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)*扶貧培訓計劃。要采取“調(diào)出來提升、派進去指導、本地化培養(yǎng)”等方式，多形式、多渠道地培訓各類型帶頭人、經(jīng)營管理人員和專業(yè)化服務人員。

　　要服務基層治理，培訓“三農(nóng)”管理干部。地方農(nóng)業(yè)院校應發(fā)揮繼續(xù)教育學院、新農(nóng)村發(fā)展研究院等輻射面廣、培訓方式靈活等優(yōu)勢，采取異地培訓、集中辦班和現(xiàn)場觀摩等方式，開展基層管理干部、大學生村官知識更新培訓行動，增強他們服務鄉(xiāng)村振興工作的能力。

　　要適應戰(zhàn)略需求，組建農(nóng)技專家隊伍。地方農(nóng)業(yè)院校要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施需求，組建一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專家隊伍、鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢隊伍，掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”新熱潮。

　　堅持科技支撐，匯聚服務鄉(xiāng)村振興學科資源。

　　涉農(nóng)學科要整合資源優(yōu)勢，在深耕良種良法上做文章。要組織作物學、園藝學、畜牧學、植物保護等學科力量，積極參與實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程；要充分整合農(nóng)業(yè)工程、環(huán)境工程、園藝學等學科資源，積極參與實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程，推動設(shè)施裝備升級、優(yōu)良品種推廣、技術(shù)集成創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　工程學科要對接城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，在圍繞智慧農(nóng)業(yè)上出成果。地方農(nóng)業(yè)院校要發(fā)揮農(nóng)業(yè)工程、食品工程、環(huán)境工程、化學工程、自動化等學科優(yōu)勢，瞄準制約城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大需求，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；要加強與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，推進我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，推進實施數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)試驗示范。

　　人文學科要立足效益興農(nóng)，在創(chuàng)新體制機制上輔決策。地方農(nóng)業(yè)院校要組織農(nóng)林經(jīng)濟管理、公共管理、設(shè)計學和馬克思主義理論等師資力量，貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)民，既主動開展鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化內(nèi)涵挖掘、*扶貧脫貧、綠色發(fā)展方式及鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等體制機制創(chuàng)新對策研究，又積極研究農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式、運行機制及新型農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)業(yè)補貼政策體系，發(fā)揮人文社會學科智囊團、思想庫作用。

　　跨單位組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，在研發(fā)前沿技術(shù)上下功夫。地方農(nóng)業(yè)院校要主動聯(lián)合?。▍^(qū)、市）農(nóng)科院、中科院駐地研究所等科研機構(gòu)以及地方職教中心，組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)指導服務團隊，實現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合，重點突破農(nóng)業(yè)合成生物學、作物高光效育種、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，培育突破性重大產(chǎn)品。

　　堅持機制創(chuàng)新，激發(fā)服務鄉(xiāng)村振興源泉活力。

　　地方農(nóng)業(yè)院校要主動把服務鄉(xiāng)村振興納入學校工作重要議程。應該成立服務鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組及其辦公室，建立一院（系）一處承包一個鄉(xiāng)村的校院（系）兩級管理模式。

　　要聚焦鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新人才聚集機制。地方農(nóng)業(yè)院校要積極構(gòu)建校地人才培養(yǎng)合作與交流機制，通過政策上鼓勵、物質(zhì)上獎勵、職稱上激勵，促進人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場流動。在專技職務評聘、年度工作考核等方面把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務業(yè)績作為社會服務績效考核內(nèi)容，鼓勵把論文寫在大地上、把成果送進千萬家。還要深入模式探索，創(chuàng)新服務示范機制。

　　地方農(nóng)業(yè)院校要結(jié)合地方主導產(chǎn)業(yè)和自身學科優(yōu)勢。應該推進農(nóng)業(yè)科研院校間、校地（企）、院地（企）等多種形式的合作，探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟。要建立健全專家教授駐村、駐企等對口聯(lián)系服務制度，建設(shè)專家大院、教授工作站、研究生培養(yǎng)示范基地等，鼓勵科研人員在生產(chǎn)一線開展科學研究和技術(shù)服務，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。

　　要強化條件建設(shè)，創(chuàng)新運行保障機制。校地雙方創(chuàng)設(shè)并推行“一院（系）一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部門”的產(chǎn)學研對接機制，使科研、教學與生產(chǎn)緊密結(jié)合，相互促進；地方農(nóng)業(yè)院校應探索在基本科研業(yè)務經(jīng)費、農(nóng)技推廣示范經(jīng)費和相關(guān)科技項目中設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及其能力建設(shè)項目，共同籌措服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金；地方農(nóng)業(yè)院校應不馳于空想、不騖于虛聲，不斷探索管理人員專職專門化、經(jīng)費?？顚Ｓ脳l例化、科技資料管理檔案化等服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新方法。

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