為明確各方安全管理職責，推進《臨安區(qū)農（林）自用船管理辦法》的出臺，2018年5月17日至28日，區(qū)港航處開展農（林）自用船實地調研，進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進碼頭、進重點水域，對臨安轄區(qū)農（林）自用船的數量、分布、類型、用途、安全配備及乘駕人員情況進行摸底調查。

　　臨安轄區(qū)河網縱橫交錯，涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)眾多，區(qū)港航處實地調研選取走訪了於潛、昌化、河橋等農（林）自用船較為集中的涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記錄了昌化溪、天目溪、英公水庫、青山殿水庫等重點水域的農（林）自用船數據：

　　一是農（林）自用船的數量及分布。根據實地調查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報的調查表，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擁有量為234艘，潛川、昌化、河橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比65.3%，分布較為集中，重點水域是水緩浪小、路陸交通不便、農林漁發(fā)達、人口聚集的河流中下游和水庫。

　　二是農（林）自用船的的分類及用途。調研中發(fā)現農（林）自用船的建造沒有技術圖紙和專業(yè)船廠，隨意性大，船型種類繁多?；诖?、材質、用途、動力等方面的綜合考慮，將臨安轄區(qū)內典型集中的農（林）自用船分為5個類別，并在調研目錄中進行功能性描述。

　　三是農（林）自用船的船舶特性。納入調查范圍的農（林）自用船建造存在“先天不足”的問題，船況較差，工具性強，船型小，基本無安全救生設施配備；抗沉性和穩(wěn)性差，性能差，操縱難度大，設備故障率高。

　　四是農（林）自用船的駕乘人員。駕乘人員基本是沿岸農戶，平均年齡為48.89歲，45歲以上的駕駛人占75.57%；文化層次基本在小學及以下，安全意識淡薄，未受過專業(yè)的培訓，自我救助能力差。

　　后續(xù)，區(qū)港航處將對農（林）自用船的原始數據進行整理和分析，結合安全管理存在的問題，提出制度建設的相關建議，形成呈送區(qū)政府的調研報告，探討各安全管理部門的職責界限，推動頂層設計和基層探索的良性互動，全力推進水上安全示范區(qū)和臨安區(qū)美麗鄉(xiāng)村全域景區(qū)化的創(chuàng)建工作。

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