“前些年，俺老兩口的收入不到3000元。去年，俺倆掙了接近4萬元錢。”近日，山東省膠州市洋河鎮(zhèn)南官莊村貧困戶崔佳高興地說。

　　據(jù)南官莊村黨支部書記相仕清介紹，村里多是山嶺薄地，老崔原先的收入就是“靠天收”的4畝小麥和花生。2016年，村里搞了集體產權制度改革，成立的股份合作社吸收農民用承包地入股，引進了青島新源山洲藍莓專業(yè)合作社，共建了占地300畝的藍莓產業(yè)園。崔佳夫婦到園區(qū)務工，2017年獲得3.5萬元工資性收入，4畝土地獲得保底流轉費3600元，年底合作社又分紅了1020元。

　　農民收入的可喜變化，得益于膠州實施的農村集體產權制度改革。膠州的做法是“三步走”戰(zhàn)略，即成立資產運營股份化合作社、對接多類經營主體、建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。具體來說，是在確權頒證的基礎上，整合農民在集體資產中的股份權能和自身承包土地的經營權能，成立以土地股份合作為主的資產運營合作社，進而推動實現(xiàn)土地規(guī)模化經營，并承接扶貧項目資金落地。如合作社自身有經營能力，可自主經營；如欠缺經營能力，可“筑巢引鳳”，或出租經營，或與各類經營主體開展多種形式的合作，推行“股份化合作、企業(yè)化運營”等管理方式，領建或共建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。按照這樣的路徑設計，改革村探索形成了自主經營、出租經營、項目資金委托運營、股份合作經營和合作聯(lián)社經營等集體經濟發(fā)展模式。

　　截至目前，全市811個村莊，共有743個村莊啟動產權制度改革、占村莊總數(shù)的91.4%，595個村莊完成成員資格界定、占73%，579個村莊基本完成產權制度改革、占71.4%。各鎮(zhèn)辦今年將經營性資產較大的城中村、城郊村以及難點村作為改革重點積極推進，調整完善了領導小組，針對實際問題制定出臺了實施意見，召開了推進會、調度會、培訓會等進行部署。里岔鎮(zhèn)積極作為，率先完成95%以上村莊改革；膠萊鎮(zhèn)充實農村經營管理隊伍，通過“三級聯(lián)動”，積極推進工作；三里河街道辦事處調配人員、充實隊伍、加強工作保障、加強管區(qū)村莊考核力度，順利完成高家臺子村等城郊村改革。市農業(yè)局邀請上級領導和中介服務機構專業(yè)人員，組織成立“膠州市農村集體產權制度改革專家顧問團”，全程指導、把脈全市工作；同時，市農業(yè)局針對工作中的疑難點問題，進鎮(zhèn)入村指導培訓800余人次，先后組織膠萊、三里河、膠東、中云、阜安等鎮(zhèn)街60多人，赴湖北省京山縣專題考察學習產權改革工作經驗，對城中村有效解決成員資格界定、股權設置與量化等難題，起到了很好的借鑒和啟發(fā)作用。

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