促進鄉(xiāng)村振興所涉及的體制和政策環(huán)境是多方面的，也是非常復雜的?，F(xiàn)階段，需圍繞幾方面重點發(fā)力，爭取有所突破。

　　一是深化農村土地制度改革，建立有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的土地制度環(huán)境。在建設用地使用制度方面，要總結推廣集體經營性建設用地入市的試點經驗，推動城鄉(xiāng)建設用地要素自由流動和平等交換。在宅基地制度方面，要在堅持集體所有制和規(guī)劃用途管制的基礎上，放活宅基地使用權流轉，促進城鄉(xiāng)人口雙向流動。在承包地制度方面，要在保障農民利益的前提下，完善土地經營權流轉政策，探索土地承包經營權有償退出機制。

　　二是在現(xiàn)有農村社會保障體系基礎上，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保制度。目前，農村已初步建立了包括新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險等在內的社會保障體系，但保障標準還相對較低。今后，還需進一步提高農村社會保障水平，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保制度。

　　三是健全規(guī)劃體制，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。各地區(qū)各部門要結合具體實際，分門別類，統(tǒng)籌、深入做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。要探索適合我國國情的鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃管控體制，保障鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設適應現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的需要，使鄉(xiāng)村真正成為既有現(xiàn)代氣息又傳承歷史文化、既生態(tài)優(yōu)美又令人“記得住鄉(xiāng)愁”的宜居宜業(yè)之地。

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