根據農業(yè)農村部和財政部的相關農機購置補貼指導意見,北京市將農機購置補貼政策實施操作方式由“政府采購”方式改為“自主購機”方式。為確保改方式后農機購置補貼政策順利實施,北京市農業(yè)農村局于12月21日組織召開北京市農機購置補貼政策實施暨北京農機補貼APP上線啟動會。北京市農業(yè)農村局副局長李全錄出席并部署北京市農機購置補貼工作,北京市農機試驗鑒定推廣站、北京市農機監(jiān)理總站相關科室負責人,北京各區(qū)農機管理部門相關工作人員,北京首農食品集團、金色大田科技有限公司、山西萬鴻科技有限公司等相關員工總計100余人出席啟動會。
相比于以前采用的“政府采購”方式,新的“自主購機”方式具有以下幾方面特點:一是購機者購機自主性大大增強,獲得感更高。實行“自主購機”方式后,用戶購機自主選擇性更強,可以自由選擇補貼產品、生產企業(yè)、經銷商等,從根本上實現(xiàn)自主選機、購機、用機和申報補貼,完全根據自身意愿全程參與、自主決策,可以充分體驗到政策的普惠性。二是配套文件完善,工作程序規(guī)范。北京市在借鑒其他省市經驗,廣泛征求意見的基礎上,制定了農機購置補貼工作流程及農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程,農機具購買及補貼申請、兌付流程等一系列配套文件,明確了補貼工作程序,規(guī)范了相關工作流程,確保了政策實施的科學性和規(guī)范性。三是推廣信息化管理,優(yōu)化實施方法。此次通過開發(fā)北京農機購置補貼輔助管理系統(tǒng),農機購置補貼產品自主投檔平臺和手機APP、機具二維碼、物聯(lián)網監(jiān)管“三合一”系統(tǒng),實現(xiàn)了管理人員、農機企業(yè)和購機者三方面的信息化管理和操作。購機者通過手機下載“北京農機補貼APP”就可以完成驗機和補貼資金的申請,實現(xiàn)農機購置補貼辦理“只跑*”,便民程度大幅提高。
北京市的購機補貼政策自2005年開始推廣以來,已實施十三年有余,在農機購置補貼政策的引領和帶動下,北京市農機服務組織和農機戶購機熱情不斷提高,農機裝備數量大幅增加,十三年間全市用于農機購置補貼的資金近15億元,帶動購機資金近30億元,購置各類農機具10萬余臺套,直接受益農戶10萬余戶。裝備數量和質量的提高帶動全市農業(yè)各產業(yè)機械化水平快速提升,2017年全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達90%,糧食生產基本實現(xiàn)全程機械化,畜牧養(yǎng)殖和漁業(yè)養(yǎng)殖機械化水平分別達到61%和40%,在全國處于領先水平。作為一項惠農政策,農機購置補貼在惠及廣大農民群眾、提高農民收入、提高農機化水平、促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要支撐和保障作用。
記者從會上了解到,2018年北京市農機購置補貼資金共計1.75億元,其中中央資金1.05億元,市級配套資金0.7億元。北京市配套農機補貼資金分為累加補貼和單獨補貼兩種方式,其中市級單獨補貼資金在補貼品目范圍和補貼機具資質方面有突破,一些符合北京都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的裝備和綠色生態(tài)導向的機械納入補貼范圍,更好地滿足北京市農業(yè)重點產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展需要。
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