當前，我國食品安全仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，其中，農(nóng)藥殘留超標等問題時有發(fā)生。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（以下簡稱“意見”），意見提出，將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。

　　1 守護舌尖上的安全 所有食用農(nóng)產(chǎn)品不得用高毒農(nóng)藥

　　意見指出，我國食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，但同時表示仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，包括微生物和重金屬污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規(guī)范、制假售假等問題時有發(fā)生。

　　意見分別制定了2020年與2035年目標，從制定標準、嚴格監(jiān)管、實行*嚴厲處罰、堅持*嚴肅問責等多個方面切實加強食品安全工作。值得注意的是，意見提出，將高毒農(nóng)藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農(nóng)產(chǎn)品。在具體淘汰步驟上，意見要求，5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥。

　　高毒農(nóng)藥作為農(nóng)藥中的重要品種，防治效果顯著，但使用稍有不當，就會帶來質(zhì)量安全風(fēng)險。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前禁用、限用的高毒農(nóng)藥已超過60種，包括甲拌磷、涕滅威、水胺硫磷等。

　　高毒農(nóng)藥禁用后，應(yīng)該如何防治病蟲害？業(yè)內(nèi)共識是，要在現(xiàn)有農(nóng)藥中篩選一批可替代高毒農(nóng)藥的產(chǎn)品，并鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)開展低毒高效化學(xué)農(nóng)藥研發(fā)。

　　2 禁禁禁！ 高毒農(nóng)藥被推向風(fēng)口浪尖

　　進入2019年，89種農(nóng)藥的禁限用被提上日程，且禁用力度越來越強。年初溴甲烷被禁，之后，草甘膦致癌又被提及。近期，歐盟不再批準百菌清的再評審申請，多菌靈也因為農(nóng)藥殘留超標再次呼吁被禁。

　　命運多舛的農(nóng)藥產(chǎn)品，正遭遇*又*的大規(guī)模換血！對此，我們也應(yīng)有更加理性的認識。

　　首先，農(nóng)藥企業(yè)擅自添加隱性成分的現(xiàn)象普遍。近幾年有關(guān)部門公布的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，隨意添加隱性成分是造成產(chǎn)品不合格的主要原因，而隱性成分中高毒農(nóng)藥往往成為不法企業(yè)的*。例如，2017年農(nóng)業(yè)部抽檢197個滅生性除草劑（敵草快、草甘膦、草銨膦）水劑，其中非法添加百草枯有效成分的有17個。在84個敵草快水劑中，更有15個非法添加了百草枯，占比高達17.9%。

　　其次，添加高毒農(nóng)藥成分的產(chǎn)品危害更大。高毒農(nóng)藥對人以及環(huán)境的危害很大，但其危害程度、后果是可以預(yù)見的，農(nóng)業(yè)主管部門能夠通過定點經(jīng)營、實名購買等制度加強監(jiān)管。經(jīng)過多年宣傳普及，一旦涉嫌違規(guī)銷售、使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品，農(nóng)戶、農(nóng)藥經(jīng)銷商對其行為的后果也是心知肚明的。相比之下，在普通產(chǎn)品中故意加入高毒農(nóng)藥成分的行為更加隱蔽，這些產(chǎn)品被施到田間地頭，也將給農(nóng)藥使用者和經(jīng)銷者帶來巨大的風(fēng)險。這并非危言聳聽，近幾年，農(nóng)戶誤用添加高毒農(nóng)藥產(chǎn)品導(dǎo)致中毒、環(huán)境污染，甚至因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被起訴等事件屢見不鮮，而農(nóng)戶、經(jīng)銷商等涉事方往往陷入百口莫辯的尷尬境地。

　　*后，依法合規(guī)才是企業(yè)生存的長久之道。隨著人們生活水平不斷提高，公眾對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全愈發(fā)關(guān)注，高毒農(nóng)藥產(chǎn)品被更加綠色的低毒、微毒產(chǎn)品替代的趨勢不可扭轉(zhuǎn)。非法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥、故意添加高毒農(nóng)藥等行為不僅面臨被吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)資質(zhì)等處罰，情節(jié)嚴重的還涉嫌犯罪。

　　3 換血時代 生物農(nóng)藥等替代品要跟上

　　可以預(yù)見，未來農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代趨勢不可抵擋，且速度越來越快。

　　據(jù)了解，在我國，大約有650個農(nóng)藥品種，近兩年，由于國內(nèi)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力有限，新增產(chǎn)品往往趕不上被禁產(chǎn)品的數(shù)量，所以，一旦某些耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)品被禁，對農(nóng)戶來講，將是巨大損失！

　　但是，高毒農(nóng)藥禁用已經(jīng)成為趨勢，不可逆轉(zhuǎn)。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司相關(guān)人員表示，高毒農(nóng)藥在防治病害等方面的效果確實很好，現(xiàn)有的其他農(nóng)藥還不能起到同樣效果。所以，當面對既要防控高毒農(nóng)藥風(fēng)險，又要選擇適用的農(nóng)藥時，是非常矛盾的。解決這一問題，一是要在現(xiàn)有農(nóng)藥中篩選一批可替代高毒農(nóng)藥的產(chǎn)品；二是鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和科研機構(gòu)開展低毒高效化學(xué)農(nóng)藥研發(fā)。同時，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)啟動成熟一個、禁用一個的原則，擇機啟動禁用程序。

　　與此同時，高毒農(nóng)藥的禁用給生物農(nóng)藥帶來了春天。據(jù)了解，2018年，生物農(nóng)藥品種新增17個，品種總數(shù)已經(jīng)達到114個，形成以蘇云菌桿菌，球孢白僵菌等細菌、真菌、棉鈴蟲核型多角體病毒昆蟲病毒、天然植物生長調(diào)節(jié)劑和植物源農(nóng)藥等為核心的生物農(nóng)藥研發(fā)生產(chǎn)能力。

　　在國家政策方面，也給予生物化學(xué)農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥等登記資料進行減免，天敵生物免于登記，并鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快生物農(nóng)藥、低毒低風(fēng)險農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)化進程，為淘汰高毒高風(fēng)險農(nóng)藥提供更多的替代產(chǎn)品，逐步建立綠色農(nóng)藥和特色小宗作物用藥登記的綠色通道。

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